保护劳动者身体健康建立重点职业病监测降低减少职业病的发生

实现健康中国,离不开职业健康。《健康中国2030规划纲要》明确提出,推进职业病危害源头治理,开展职业病危害基本情况调查,进一步完善职业安全卫生标准体系,建立重点职业病监测和职业病危害因素监测、报告和管理网络,抑制尘肺病和职业中毒的高发势头。小编整理了保护劳动者身体健康建立重点职业病监测降低减少职业病的发生

十三五期间,我国职业健康事业稳步发展,取得了显着成效。主要工作任务顺利推进。

从31省(区、市)和新疆生产建设兵团提供的计划任务进展情况和2020年底预计完成数据来看,预计十三五计划目标将按计划完成国家卫生健康委员会职业健康司负责人说。

十三五以来,尘埃工作年数不足5年的工人新发尘肺病年度报告数逐年下降,重大急性职业病危害事故、慢性职业化学中毒、急性职业放射性疾病事故总体下降趋势。截至2020年6月底,全国开展重点职业病监测工作的县(区)复盖率已达91.3%,医疗卫生机构放射工作人员个人剂量监测率达96.2%,提前实现十三五计划目标。

到今年年底,能够实现设区的市至少有一家职业病诊断机构,重点县至少有一家职业体检机构的目标。各省(区、市)和新疆生产建设兵团克服今年新冠肺炎流行带来的不利影响,提高职业健康工作能力,煤矿、非煤矿、化工、冶金、建材等重点行业用户职业病危害因素申报、定期检查、职业健康检查和训练等工作有序推进,相关指标大幅提高。

尘肺病防治取得积极进展。

十三五期间,国家卫生健康委员会等十部门联合组织开展尘肺病防治攻势。通过开展粉尘危害专业管理、尘肺患者救治救助、职业健康监督执法、使用者主体责任执行、预防技术能力提高5项行动,一方面加强源预防,减少新型尘肺患者,另一方面解决了诊断为职业性尘肺病但没有参加工伤保险,根据现有资料很难诊断为职业性尘肺病患者的医疗和生活保障问题。

在尘肺病的防治中,各地也探索了很多有益的经验。以湖南省为例,2017年至2019年,该省开展了尘肺病农民工基本医疗救惠民行动项目,创新提出提高医疗保险清算比例、降低医疗总费用、实施财政专业救济的一提一降一助措施,对不负责任主体尘肺病农民工实施基本医疗救济,特别是建卡贫困家庭实现基本医疗救济全权复盖、免费。一提是将救治救济纳入城乡居民医疗保险单病种的支付,将医疗保险的支付比例提高到65%以上的一降是指发表尘肺病农民工的临床诊疗规范,明确基本医疗救治对象、诊断依据、临床路径、治疗方案,降低医疗总费用。一助是设立特别基金,补助患者。(下转第二版)(上接第一版)

截至2020年10月底,湖南省临床诊断尘肺病农民工22559人,累计救治59660人,其中贫困家庭21045人。全省救治救助总医疗费达4.74亿元,尘肺病农民工建卡贫困家庭基本医疗费政府全额支付,全免救助建卡贫困家庭农民工尘肺病占总救治人数的35.3%,全免医疗总费达1.52亿元。

2020年,湖南省卫生健康委员会、财政厅、医疗保障局共同发布了《2020年湖南省尘肺病农民工基本医疗救治行动方案》,标志着湖南省尘肺病农民工基本医疗救治行动形成了长期工作机制。

加大监测力度,提高服务能力。

十三五期间,国家卫生健康委员会加大职业健康监测工作力度,将职业病监测、职场职业病危害因素监测纳入基本公共卫生服务均等化项目,2019年和2020年中央财政分别投入8亿元以上,加大资金支持力度。

重点职业病监测范围由原10种扩大到28种,监测地区由地市扩大到所有县区,新增300个县(区)开展尘肺病自主监测,新增148家医疗机构开展尘肺病筛查的重点职业病监测与职业病危害因素监测相结合,常规监测与自主监测相结合的监测结构。

保护劳动者身体健康建立重点职业病监测降低减少职业病的发生

国家卫生健康委员会职业健康司负责人表示,十三五期间,职业病预防技术支持体系建设不断加强,《国家卫生健康委员会关于加强职业病预防技术支持体系建设的指导意见》发布实施,明确了各级各类支持机构的职责定位、整体布局、建设标准和重点任务。职业健康技术服务机构放管服改革不断深化,基层职业病防治技术支持力建设加强,申请中央转移支付资金7.6亿元用于尘肺病康复网站能力建设和县区级疾病控制中心职业病危害监测能力提高。目前,全国共有职业健康相关技术服务机构6500多家。

此外,十三五期间,国家卫生健康委积极推进职业健康保护行动,组织开展主题推广活动,研究制定医护人员等职业健康指南和职业健康达人评选标准,大力推进健康企业建设。卫生健康、人力资源和社会保障等部门和工会组织密切合作,连续18年组织职业病预防和治疗法宣传周活动,广泛宣传职业病预防和治疗政策法规和科普知识,推进职业健康知识进入企业、学校和社区,进一步增强工人的职业健康意识。

截至6月30日,煤矿、非煤矿、化工、冶金、建材等5个重点行业用人单位职业病危害项目申报率分别为80.4%、79.3%、85.6%、81.85%和76.5%,其中化工行业实现了十三五的目标值。

保护劳动者身体健康建立重点职业病监测降低减少职业病的发生